Владимир ШОЙХЕР

АНТОЛОГИЯ МЫСЛИ В АФОРИЗМАХ

Н. ГОСУДАРСТВО

Н. ГОСУДАРСТВО

Н.3. ГОСУДАРСТВО. ПРАВИТЕЛЬСТВО

Н.3.1. ГОСУДАРСТВО

1 ПРИРОДА ЧЕЛОВЕКА И ГОСУДАРСТВО

• В древние времена совершенномудрые, видя, что человек по своей природе зол, и зная, что он распущен, идёт по неправильному пути, стремится к беспорядку и не поддаётся умиротворению, именно поэтому и создали власть правителя, чтобы следить за людьми; разъяснили основы ритуала и долга, чтобы воспитывать людей; выработали законы и систему управления, чтобы господствовать над людьми; ввели наказания, чтобы пресекать преступные действия людей. Сюнь-цзы
• Человек по своей природе зол. Все нормы ритуала и долга появились как результат деятельности совершенномудрых, а не из врождённых качеств человека. Сюнь-цзы
• Мы все непорядочные. Поэтому так нужен порядок. Аркадий Давидович
• Государственная власть необходима, чтобы люди не уничтожили друг друга, ибо они от природы злы. Лион Фейхтвангер
• Государство существует не для того, чтобы превратить жизнь в рай, а для того, чтобы она не стала адом. Владимир Соловьёв
• Если власти умывают руки, народ умывается кровью. Аркадий Давидович
• Когда народ не боится власти, он боится самого себя. Аркадий Давидович
• Человек под властью государства остаётся волком по отношению к другому человеку, но волком т.c. укрощённым. Томас Гоббс
• Человек, в сущности, дикое, страшное животное. Мы знаем его лишь в состоянии укрощённости, называемом цивилизацией, поэтому и пугают нас случайные выпады его природы. Но где падают замок и цепи законного порядка и водворяется анархия, там он показывает себя таким, каков он есть. Артур Шопенгауэр
• Общественные формы походят на одежды: они служат для прикрытия недостатков и язв, которые остаются тайнами, пока тесные связи не раскроют их. Ж. Левис
• Государство - не что иное, как намордник для усмирения плотоядного животного, называющегося человеком, и для придания ему отчасти травоядного характера. Артур Шопенгауэр
• Об упорядоченной государственной жизни говорят тогда, когда благочестивые и мерзавцы живут как братья под надзором государства. Вильгельм Швёбель
• Одна из миссий государства - спасти человека от коллективизма, поглощающего личность, не знающего границ своим притязаниям, и готового забрать человека целиком. Николай Бердяев
• Предстоящая перемена, которая связана с переходом человечества от животного состояния к человеческому, состоит в исчезновении государства. Михаил Бакунин

- ОТНОШЕНИЕ К ВЛАСТИ См. Н.5.3.

2 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА

• Люди, живя в мире, не могут не жить сообща; если же они живут сообща, но при этом не осуществляют разделения обязанностей, тогда возникает соперничество. Сюнь-цзы
• Государство выросло из потребности преодолеть взаимную борьбу людей и анархию как результат этой взаимной борьбы. Лукреций
• Свободу от нужды в массовом масштабе может гарантировать только государство. М. Грайфенхаген
• Люди весьма редко могут управляться сами. Это счастье должно принадлежать маленьким народам, которые прячутся на островах или между гор, как кролики, скрывающиеся от хищных животных, но в конце концов их находят и пожирают. Франсуа Вольтер
• Ни одно общество не может существовать без власти, силы и законов, потому что люди добиваются не того, что им подсказывает разум, а то, что требуют страсти и душевные аффекты. Бенедикт Спиноза
• Когда корабль не повинуется рулю, он повинуется подводным камням. Анатоль Франс
• Предоставленные самим себе, события имеют тенденцию развиваться от плохого к худшему. А. Блох (Закон Мерфи)
• Если все начнут делать погоду, то что будет с климатом? Борис Крутиер
• Истинная жизнь бывает только вместе с свободой, без которой мы не люди, и вместе с законом, без которого мы не свободны. Жан Лагарп
• Когда однозначно определено, кто ягнёнок, а кто мясник, говорят, что в обществе царит мир и порядок. Вильгельм Швёбель

* * * * *

• Если противоречие частных интересов сделало необходимым установление общества, то соглашение этих самых интересов сделало возможным такое установление. Жан Жак Руссо
• Из борьбы личных интересов вырабатывает не лучший из возможных, а возможный из лучших порядков. Василий Ключевский
• Государство не может быть органом какого-нибудь класса, оно есть продукт равнодействующей всех общественных сил. Николай Бердяев
• Правовое государство - это государство с действующей конституцией, в основе которой лежат неотъемлемые права человека. по Александр Круглов
• Правовое государство - государство, обузданное правом, отчасти сдавшее свои собственные позиции. Александр Круглов
• На государство нужно смотреть, как на страховое общество, куда каждый член вносит известную долю своей свободы. Но взносы должны соответствовать как опасности, так и премии. Людвиг Бёрне
• Государство должно служить человеку, а не человек государству. Мария Оссовская

* * * * *

• Слишком много рождается людей: для лишних изобретено государство. Фридрих Ницше
• Только земледельцы кормятся прямым трудом. Горожане неизбежно кормятся друг другом. Среди них возникло государство и, возможно, оно им и нужно. Земледельцам оно излишне и губительно. Лев Толстой
• Государство - это фикция, с помощью которой все стараются прожить на чужой счёт. Фредерик Бастиа
• Идеальное общество то, в котором каждый может жить чужим трудом. Зоран Г. Попович
• То, что государство даёт, оно сначала должно забрать. Джон Коулман
• Чтобы осчастливить всех, приходится обирать большинство. Геннадий Малкин

3 ГОСУДАРСТВО. ВЛИЯНИЕ НА ЛЮДЕЙ

• Общество, чтобы жить лучше, создаёт государство, как инструмент, но затем государство заменяет все общественные формы прямым насилием, скелет поедает плоть вокруг себя. Ортега-и-Гассет
• Государство подминает под себя все сферы общественной жизни. Общество оказывается вынужденным жить для государства, становится порабощённым, неспособным жить иначе, кроме как на службе у государства. Ортега-и-Гассет
• Возможно, что государство нуждается в правителе, его помощниках, войско - в вожде, народ - в повелителе, но только дурной врач будет лечить так, чтобы больной не мог обходиться без него. Иоганн Гердер
• Государственное устройство тем особенно вредно, что оно всегда облекается во внешнее величие и этим внушает уважение ко всем совершаемым государством преступлениям, извращая этим суждения людей. Лев Толстой
• И самое рациональное демократическое государство опирается на миф и не может существовать без иррациональных символов. Николай Бердяев
• Человек так же мало сотворён для того, чтобы принуждать, как и для того, чтобы повиноваться. Люди взаимно портятся от этих двух привычек. Тут - одурение, там - наглость - и нигде истинного человеческого достоинства. Виктор Консидеран
• Интерес большинства, на который всегда должны опираться принципы здоровой этики, оказывается не всегда в соответствии с интересом сильных мира сего. Поэтому последние противятся успехам морали. Клод Гельвеций
• Государство есть заговор не только для эксплуатации, но и для развращения граждан. Лев Толстой
• Глупость, безрассудство и пороки повсюду доставляют государству часть его доходов. Франсуа Вольтер
• Глупость и невежество приносят слишком богатые доходы для того, чтобы захотели уничтожить их. Пьер Буаст

- ВЛИЯНИЕ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ НА ЧЕЛОВЕКА См.Н.1.4.

4 НАСИЛИЕ - СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

• При отсутствии справедливости, что такое государства, как не большие разбойничьи шайки. Августин
• Границы государств то же, что границы территорий хищников, занятых ими для разбоя. Эразм Роттердамский
• В географическом смысле, государство - это территория власти. Александр Круглов
• Граница - в политической географии воображаемая линия, отделяющая воображаемые права одного от воображаемых прав другого. Амброз Бирс
• Только народы завоевательные создают государство и создают его непременно себе в пользу. Михаил Бакунин
• Государственное устройство установлено не большинством голосов, а силой. Лев Толстой
• Из суеверия, что одни люди могут насилием устраивать жизнь других людей, зародилось и утвердилось ещё худшее суеверие о том, что людям нельзя жить без того, чтобы не устраивать у себя такую власть, которой надо во всём повиноваться. Лев Толстой
• Государство - это значит насилие, господство посредством насилия, замаскированного, если можно, а в крайнем случае бесцеремонного и откровенного. Михаил Бакунин
• Государство - это насилие, эксплуатация, притеснение, несправедливость, возведённые в систему. Михаил Бакунин
• Общественный порядок - это просто организованное насилие. Анатоль Франс
• Государство - самая объемлющая из человеческих иерархий, окончательно покорившая своих (внутренний суверенитет) и находящаяся в состоянии постоянной войны с чужими (суверенитет внешний). Александр Круглов
• Государство - учреждение для обеспечения внутреннего мира и внешних войн. Иосиф Левин
• Империя нуждается более во врагах, нежели в друзьях, только в контрасте становится она необходимой. Фридрих Ницше
• Власть государства не беспредельна, но ограничена реальной силой. Государство имеет столько прав, сколько силы. Бенедикт Спиноза
• Армия - вот сущность государства. Александр Круглов
• Миром управляют те, кто ведёт его к войне. Аркадий Давидович
• Положение, что всякое государство есть аппарат насилия, а не координации, влияния и пр., работает на оправдание тоталитарных режимов. Леонид Гозман, Александр Эткинд

5 ВРЕД И ПОЛЬЗА ГОСУДАРСТВА

• Правительство если и обеспечивает своим подданным известного рода безопасность, то поступает по отношению их совершенно так же, как поступал разбойник, обложивший податью тех, кто хотел безопасно ездить по дорогам. Евгений Шмит
• Государство - институт, пресекающий любую несправедливость, кроме той, которую оно творит... само. Ибн Хальдун
• Государство - это блюститель порядка и справедливости, страдающий клептоманией и паранойей. Виктор Кротов
• Преступники составляют незначительное меньшинство, и урон, который они нанесли человечеству, весьма незначителен по сравнению с ужасами войн, преследований, конфискаций, порабощением, массовыми разрушениями, в которых повинны правительства. Айн Рэнд
• Когда индивиды начинают трудиться сообща для достижения объединившей их цели, то институты и организации, которые создаются ими по ходу дела, например государство, получают свою собственную систему целей и средств. Фридрих Хайек
• Никакая диктатура не может иметь другой цели, кроме увековечения себя. Михаил Бакунин
• Построив деспотическое государство, творец часто уступает место своему творению. Теодор Моммзен
• У государства много функций. Даже такая: оно счастливо за тебя. Витаутас Каралюс
• Злоупотребление есть порок, свойственный всем обычаям, всем человеческим учреждениям, всем законам. Франсуа Вольтер
• Те же пороки, которые сделали необходимыми общественные учреждения, сделали неизбежными и те злоупотребления, которым они открывают место. Жан Жак Руссо
• Стихийные бедствия и все превратности, которые претерпел род человеческий, вынудили людей создать общество. Общество умножило несчастья, на которые обрекла их природа. Несовершенство общества породило потребность в государстве, а государство усугубило пороки общества. Вот и вся история человечества. Никола Шамфор
• Благоустройство достигается в государстве ценой страшных жертв на счёт справедливости и свободы лица. Василий Ключевский
• И самое лучшее правительство есть лишь необходимое зло. Томас Пейн

* * * * *

• Зло поддерживает на земле больше всего то, что есть отдельные государства и правительства. А это происходит оттого, что человечество позволяет нескольким ловким и развращённым людям властвовать над собой. Патрис Ларрок
• Сила правительства в том, что у них в руках и сама власть, и то ложное учение, которое производит и поддерживает власть. И это ложное учение делает то, что вредная для народа власть считается полезной, необходимой и благодетельной. Лев Толстой
• Демоническое начало в государстве связано не только с волей к могуществу, но и со страхом, именно одержимый страхом совершает величайшие насилия и жестокости. Николай Бердяев
• Авторитет власти измеряется масштабом вреда, который она может причинить обществу. Леонид Шебаршин
• Государство - это социальный механизм, созданный людьми для людей, но поражающий своей бесчеловечностью. NN
• В настоящее время большинство государств, рассматриваемых в качестве социально-психологических единиц, "госиндивидов", функционируют лишь на уровне беспамятных, злобных и лживых олигофренов. Борис Диденко

Н.3.2. ПРАВИТЕЛЬ

1 ПРАВИТЕЛЬ

• Править хотят все, но способны на это немногие. Блез Паскаль
• Чтобы быть могущественным министром, часто достаточно посредственного ума, здравого смысла и счастья. Но чтобы быть хорошим министром, нужно, чтобы преобладающей страстью было общественное благо. Франсуа Вольтер
• Человек, неспособный подняться над личными интересами, не годится для должности. Леонид Лиходеев
• Весьма трудно управлять, когда хотят делать это добросовестно. Наполеон
• В демократической республике вождь народа должен нравиться толпе. Иоганн Гердер
• Пирамида власти без вершины лишается фундамента. Аркадий Давидович
• Удачливым правителям подчиняются охотнее. Джованни Понтано
• Каждый родится с задом, годным для трона. Станислав Ежи Лец
• Чтоб быть царём, кому ума не доставало. NN
• Когда море спокойно, каждый может быть кормчим. Публилий Сир
• Не дай вам Бог царя без царя в голове. Светлана Хижина
• Самая гнусная вещь в мире - это шутовство тирана. Пуатвен

* * * * *

• Безумен тот, кто, не умея управлять собой, хочет управлять другими. Публилий Сир
• Когда человек управляет самим собой, людям не приказывают, но они исполняют; когда же человек не управляет собой, хоть он и приказывает, но ему не повинуются. Конфуций
• Постигший дао, занимая место наверху, не тяготит народ; выдвигаясь вперёд, не наносит ему вреда. Хуайнань-цзы
• Самый лучший правитель следует натуре людей, не столь хороший - привлекает народ выгодой, идущий ещё ниже - наставляет народ поучениями, правитель ещё похуже - приводит народ к порядку силой, а самый худший - вступает с народом в соперничество из-за богатства. Сыма Цянь
• Жаждущих обратиться к народу должны в первую очередь выслушать врачи. Юрий Базылев
• Престарелым королём правят его болезни. Аркадий Давидович
• К семидесяти годам, когда человек слишком уж стар, чтоб работать чиновником, садовником или участковым судьей, он созревает для управления страной. Да и потершись в обществе политических деятелей и умея делать выводы, неизбежно заключишь: для управления страной требуется совсем немного ума. Сомерсет Моэм

- ДИЛЕТАНТ См. М.4.1.

- ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВИТЕЛЮ См. М.3.2.

2 МУДРОСТЬ ПРАВИТЕЛЕЙ

• Если благородные и мудрые управляют глупыми и низкими, то царит порядок. Мо-цзы
• Тот, кто познал природу человека, может уверенно руководить государством и мудро вести его к благу, сочетая различные эгоистические и корыстные интересы ради торжества справедливости. Франсуа де Ларошфуко
• Только тогда государства будут благоденствовать, когда или философы станут царствовать, или цари станут философами. Платон
• Лишь одно способно дать людям избавление от бедствий - это если вышнею волею философский ум сольётся с царскою властью, и слившись, они помогут добродетели осилить и сломить порок. Плутарх
• Хотя те, кто посвятил свою жизнь занятиям наукой, менее ловки и искусны в практической деятельности и не умеют воспользоваться удобным случаем и приспособиться к обстоятельствам, зато эти люди легко и свободно идут по пути справедливости, честности и нравственной добродетели, а тот, кто твёрдо идёт по этому пути, не нуждается ни в каких других средствах, точно так же, как здоровое тело не нуждается в лечении. Фрэнсис Бэкон
• Управлять нужно с помощью разума: нельзя играть в шахматы с помощью доброго сердца. Никола Шамфор
• Принц-неуч - это коронованный осёл. Вильгельм-Завоеватель
• Всадник без головы особенно опасен во главе эскадрона. Борис Крутиер

* * * * *

• Чтобы управлять людьми, надо разделять их представления обо всём великом и подчиняться общепринятым воззрениям. Анатоль Франс
• Кто призван создавать учреждения для толпы, тот должен с неё снимать мерку, а не с отдельных лиц. Чем банальнее политический деятель, законодатель, государственный человек, тем это лучше для него, тем лучше для его народа. Макс Нордау
• Идеология - это идея, овладевшая сознанием масс и потому переставшая быть идеей. Чтобы руководить массами, нужно принадлежать к массам, а что это за философ, который к ним, то есть им принадлежит? Владимир Микушевич
• Цель политического деятеля - достижимое, и его обязанность - приспособлять свои мероприятия к понятиям народа, часто незрелым, неразвитым и нетвёрдым. Цель же философа - истина, и его обязанность из каждого принципа, который он считает истинным, делать самые крайние выводы, не считаясь с теми последствиями, которые они могут повлечь за собой. Нет ничего хуже, как в политике преобладание философского духа или в философии - политического. Гартполь Лекки
• Царь-философ обречён на поражение, потому что он пытается объединить в себе две противоположные природы. Философ самоуничтожается, как только он вступает в поле безжалостного действия царя, а царь самоуничтожает себя, выходя в философское поле отвлечённых размышлений. Арнольд Тойнби
• Кресло власти сработано не по мерке головы. Станислав Ежи Лец
• Обычно грубым умам дело управления давалось лучше, чем утончённым. Фукидид
• Иметь голову слишком большую или слишком маленькую - это одинаковое несчастие для народов. Пьер Буаст
• Дальнозоркая политика доводит народ до белого каления, а близорукая - до белых тапочек. Светлана Хижина
• Наибольшее горе от ума, когда ум государственный. Юрий Базылев
• Путь совершенномудрого таков, что он изживает в себе умствование и хитрость. Если умствование и хитрость не изжиты, то трудно сохранить постоянную линию в управлении. Когда народ проявляет умствование и хитрость, он сталкивается с многочисленными несчастиями; когда их проявляет правитель, его государство попадает в опасность и погибает. Хань Фэй
• Путь человеколюбивых - любовь к ближним, что порождает корысть; путь мудрых - стремление превзойти друг друга в достоинствах, что порождает смуту. Шан Ян
• Если государь обладает превосходством над чиновниками, то дело не пойдёт. Если он тщеславен и любит кичиться своими исполнительскими способностями, то он будет обманут нижестоящими; если он выставляет напоказ своё красноречие и ум, то нижестоящие будут пользоваться этим качеством. Совершенномудрый не проявляет своего блеска, поэтому нижестоящие бесхитростны и прямодушны. Хань Фэй
• Ничего не бывало для государства пагубнее, нежели правители, которые баловались философией или науками. Эразм Роттердамский
• Не живи в городе, управляемом учёными мужами. Талмуд
• Если к власти придут яйцеголовые, мы останемся и без яиц, и без голов, и без власти. Аркадий Давидович

3 ДОБРОДЕТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЕЙ

• Нет зверя, свирепее человека, совмещающего в себе дурные страсти и власть. Плутарх
• Для монархов и государственных деятелей существует две морали: большая и малая. Наполеон
• Действительное обладание добродетелями вредно для личного блага государя, притворство же и личина обладания ими чрезвычайна полезны. Никколо Макиавелли
• Слишком много добродетелей столь же вредно для правительства, сколь и слишком много пороков. Аристотель
• Политика не имеет ничего общего с моралью. Правитель, руководящийся моралью, неполитичен и не прочен на своём престоле. NN
• Добродетель - плохой слуга на службе у царей. Сенека
• Непорядочные скорее наводят порядок. Анатолий Анисенко
• Ничего не может быть более опасным, чем управление святого. Клод Гельвеций
• Вопреки своим самым благим намерениям, государственные деятели, которые являются оптимистами и верят в добродетель, приносят наибольший вред. Если уж человек берётся управлять людьми, он не должен упускать из виду, что они - просто гадкие обезьяны. Только при этом условии можно быть гуманным и доброжелательным политическим деятелем. Анатоль Франс
• Нравственный, добродетельный государственный человек есть такое же внутреннее противоречие, как целомудренная проститутка или кроткий разбойник. Лев Толстой
• Наихудшее правительство - наиболее нравственное. Правительство, состоящее из циников, часто терпимо и гуманно. Но если у власти фанатики, притеснениям нет предела. Генри Менкен
• Только множество неподдельных добродетелей позволяют диктаторам творить так много зла. Олдос Хаксли
• Откровенное злодейство торжествует недолго, ложные же добродетели ввергают народный дух в непоправимые заблуждения. Астольф де Кюстин
• Для дела свободы пороки деспота гораздо менее опасны, чем его добродетели. из Максим Горький
• Щедрость - это единственная королевская добродетель, которая хорошо уживается с тиранией. Плутарх

- ДОБРОТА В УПРАВЛЕНИИ См. Н.4.4.

Н.3.3. ПРАВИТЕЛЬ И ПРАВИТЕЛЬСТВО

1 ПРАВИТЕЛЬ И ПРАВИТЕЛЬСТВО

• Путь просвещённого правителя состоит в том, чтобы создать единый закон, а не разыскивать умных, которых мало; крепко овладеть искусством управления, а не восхищаться людьми, вызывающими доверие, которых всегда не хватает. И тогда закон не рухнет, а среди массы чиновников не будет злодеев и обманщиков. Хань Фэй
• Когда совершенномудрый управляет государством, он не полагается на то, что люди будут делать ему хорошее, а использует их так, чтобы они не могли делать дурное. Хань Фэй
• Когда в государстве царит беспорядок, то появляются верные слуги. Лао-цзы
• Тайная полиция правит явно. Это - государственная тайна. Аркадий Давидович
• "Серые кардиналы" плодятся возле "сереньких" королей. Сергей Сидоров
• Если чиновники допускают тяжкие преступления, то это значит, что государь допустил большие упущения, ибо выгоды чиновников и государя противоположны. Хань Фэй
• Выгода государя в том, чтобы иметь способных подданных и назначать их на должности, а выгода чиновников в том, чтобы, не имея способностей, распоряжаться делами, и не имея заслуг, быть богатыми и знатными. Хань Фэй
• Человек умный и сведущий в искусстве управления и законах ясно разбирается в делах и непреклонен, и если прислушиваться к нему и использовать на службе, то можно распознать затаённые чувства и преодолеть коварные деяния самовластного чиновника. Поэтому если использовать людей умных и сведущих, то чиновники знатные и самовластные окажутся вне рамок закона. Хань Фэй
• Когда самовластный узурпатор захватывает бразды правления, то вне двора и внутри его всё служит ему. Если чиновники не следуют за ним, то их карьера не движется. Поэтому массы чиновников используются им, а государь не может разоблачить его. Поэтому государь всё слабеет, а крупные чиновники становятся всё могущественней. Хань Фэй
• Министры находятся в постоянной борьбе с четырьмя сотнями посредственностей и десятком хитрых и недобросовестных честолюбцев. Оноре де Бальзак
• В каждой нации наберётся не больше пятидесяти-шестидесяти опасных вольнодумцев, ум которых равен их честолюбию. Умение управлять и состоит в том, чтобы найти их и либо отрубить их умные головы, либо купить этих людей. Оноре де Бальзак
• Основные конфликты в обществе разворачиваются между элитами: меньшинством, удерживающим власть, и другим меньшинством, идущим к власти. Никколо Макиавелли

* * * * *

• Неблагодарность - основная обязанность государя. Никколо Макиавелли
• Как много подданный усердья ни приложит,
  Король ему ничем обязан быть не может. Пьер Корнель
• Если правитель будет удовлетворять все просьбы приближённых, то должности и ранги знатности можно будет купить, и злодеи смогут воспользоваться своим богатством, нажитом на рынках. Хань Фэй
• Безопаснее всего опираться на оппозицию. Феликс Райчак
• Чтобы сделать вещи полезными, надо заставить их взаимно враждовать, ибо именно взаимная вражда способствует взаимному становлению их как таковых. Ван Чун
• Когда слуги ссорятся, хозяин дома узнаёт об их воровстве. Еврейское изречение
• Во взаимных разоблачениях рождается истина. Владимир Голобородько
• Устранение беспорядка означает устранение лишних должностей. Чжугэ Лян

2 ВЫБОР ПОДЧИНЁННЫХ

• Никогда не бывает так, чтобы в стране не хватало чиновников, которые могут справиться с возложенными на них обязанностями, только правителю не достаёт мудрости узнать о них. Гуань-Чжун
• Главное достоинство государя - знать своих людей. Марциал
• Способности начальника оцениваются по его способности оценить способности своих подчинённых. Роберт Лембке
• Император может приказать называть обезьяну львом, но он не может превратить её во льва. Папа Григорий VII
• Государь, который не собирает вокруг себя всех даровитых и достойных людей, есть полководец без армии. Иоганн Вольфганг Гёте
• Если правитель выдвигает надлежащих людей, то тогда он управляет страной, бездействуя и собирая удачи, которым нет конца. Если же чиновники не соответствуют их должностному назначению, то правитель управляет страной, суетясь и спасая свои запущенные дела, которым нет конца. Гуань-Чжун
• Порядок и хаос в стране зависят только от правителя. Мудрый правитель в совершенстве знает своих подданных, в результате чего умные и талантливые люди достигают успехов, а народ поддаётся управлению. Гуань-Чжун
• Если приближать прямодушных людей и ставить их выше лукавых людей, то простолюдины будут послушны. Если же приближать лукавых людей и ставить их над прямодушными людьми, то простолюдины не будут послушны. Конфуций

* * * * *

• Когда теряются критерии дела, обычно теряются и критерии людей. Александр Борин
• При ведении дел смелые подходят для выражения негодования, обходительные - для уговоров, хитрые - для наблюдения и выведывания, упрямые и несговорчивые - для ведения дел неправых. Фрэнсис Бэкон
• Порядочные и честные подчинённые представляются людьми трудного характера, неспособными исполнить любую волю. Фрэнсис Бэкон
• Где нет сопротивления, там нет и опоры. Шарль Талейран
• Эхо отвечает на что угодно, а тень ничего не создаёт. Хуайнань-цзы
• Обычно те, кто лучше других умеет работать, лучше других умеют и не работать. Жорж Элгози
• Поведение наивных бесхитростных людей никогда нельзя предугадать. Лион Фейхтвангер

* * * * *

• Если начальник второго сорта, то его подчинённые будут третьего и позаботятся о том, чтобы их подчинённые были четвёртого. Вскоре все станут соревноваться в глупости и притворяться ещё глупее, чем они есть. Сирил Паркинсон
• Если ты талантливей своего начальника, твой начальник - гений. Евгений Кащеев
• У хорошего хозяина все слуги хороши. Сомерсет Моэм
• У добродетельного царя добродетельные подданные, у злого - злые, у среднего - средние. Древнеиндийское изречение
• Во властной пирамиде основанием служит вершина. Аркадий Давидович
• Хотя при стаде том и множество собак,
  Да сам пастух дурак,
  А где пастух дурак, там и собаки дуры. Иван Крылов
• При глупом монархе весь его двор глуп или становится глупым. Королева Христина
• Когда у власти хамелеон, приближённые то и дело меняют цвет. Станислав Ежи Лец
• Когда короли голые, и лакеи проворно сбрасывают ливреи. Станислав Ежи Лец

3 ОКРУЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЯ

• Начиная с некоторого уровня руководитель становится лишь символом большой группы лиц, стоящих у власти. Александр Зиновьев
• В силах государя разрушить элитарную пирамиду, но при этом ему следует помнить, что таковую снова придётся возводить. Иначе, у него не будет вершины, на которой ему надлежит восседать. Владимир Каплин
• Пирамиды рождают фараонов. Аркадий Давидович
• Кругозор вождя ограничен придворным окружением. Андрей Вансович
• Целый хор пророков не заглушит шёпот одного визиря. Артур Васильев
• Король царствует, но не управляет. Ян Замойский
• Стоящими у руля крутят, как хотят. Виктор Сумбатов
• Короли знают о делах своих министров не больше, чем рогоносцы о делах своих жён. Франсуа Вольтер
• Короля играет свита, и свита играет королём. Евгений Кащеев
• В подковёрной борьбе верх одерживают ковёрные. Виктор Сумбатов
• Коридоры власти - это лабиринт интриг. Александр Петрович-Сыров
• И короли вынуждены признавать власть тузов. Владимир Малёшин
• Король царствует, мафия управляет. Аркадий Давидович
• Вожди без духа - страхов жертвы
  И суть рабы своих рабов. Гаврила Державин
• Когда пешки начинают вести свою игру, короли становятся в ней пешками. Владимир Шойхер
• Если короля играет окружение, то окружению и весь выигрыш. Анатолий Анисенко
• Король без свиты не был бы голым. Сергей Сидоров
• Король в окружении шутов выглядит клоуном. Аркадий Давидович
• Блажен народ - где царь главой,
  Вельможи - здравы члены тела,
  Прилежно долг все правят свой,
  Чужого не касаясь дела;
  Глава не ждёт от ног ума
  И сил у рук не отнимает,
  Ей взор и ухо предлагает, -
  Повелевает же сама. Гаврила Державин
• Руководить - значит сдерживать эти склонности в других. Владимир Голобородько
• Честолюбие монархов никогда не бывает таким опасным, как душевная низость их советников. Шарль Монтескьё
• Самое невыносимое тиранство - это тиранство подчинённых. Наполеон
• Дворянство, утверждают дворяне, это посредник между монархом и народом. Да, в той же мере, в какой гончая - посредник между охотником и зайцем. Никола Шамфор

Н.3.4. ПРАВЛЕНИЕ

1 ПРАВИТЕЛЬСТВО

• Законодательная власть - сердце государства. Исполнительная власть его мозг. Жан Жак Руссо
• Чтобы власть стала сильнее, следует её ограничить. Людвиг Бёрне
• Правительство, достаточно большое и сильное, чтобы дать вам всё, что вы требуете, достаточно велико для того, чтобы забрать всё, что у вас есть. Джералд Форд
• Гарантия свободы - это равновесие в обществе противоборствующих сил, а не победа одной из них. Макс Истмен
• Контрастом подвижности и многогранности творческих меньшинств в развивающихся обществах служит постоянство правящего меньшинства распадающегося общества, твёрдость позиции которого не в силах изменить ход проигрываемой битвы. Арнольд Тойнби
• Слабость верховной власти - самое страшное из народных бедствий. Наполеон
• Царствование дряхлых самое длительное и самое жестокое. Эрве Базен
• Если президент не может делать этого со своей женой, он делает это со своей страной. Мэл Брукс

* * * * *

• Из ста человек, входящих в любое правительство, двое обычно честны и умны, десять - отъявленные негодяи, а остальные восемьдесят восемь - пешки. Генри Менкен
• Даже если к власти и приходят хорошие люди, то правят всё равно плохие. Аркадий Давидович
• Если всякая власть - от Бога, то почему всякая власть так безбожна? Аркадий Давидович
• Правительство как грудной младенец: чудовищный аппетит на одном конце и полная безответственность на другом. Рональд Рейган
• Съезд - это коллективный орган власти, состоящий из людей двух сортов: ни на что не способных и способных на всё. NN
• Администрация - грязная тряпка для затыкания дыр законодательства. Василий Ключевский

- ВЕЛЬМОЖИ См. М.3.4.

2 ЦЕРКОВЬ И ГОСУДАРСТВО

• Церковь должна находиться в государстве, а не государство в церкви. Наполеон
• Алтарь, поставленный над престолом, давит его; поставленный под престолом, возвышает и поддерживает его. Пьер Буаст
• Государство не может быть до конца христиански благочестивым. Государство - явление порядка природного, а не благодатного. И во всех построениях христианского государства чувствуются фальшь и ложь. Николай Бердяев
• Когда государство становится церковью, ко власти приходят инквизиторы. по Владимир Микушевич
• Люди, исповедующие религии только терпимые государственной властью, оказываются обычно более полезными для отечества, чем те, которые принадлежат к господствующей вере. Шарль Монтескьё
• Одним из источников несчастий, пережитых Европою, было злоупотребление, вследствие которого мирская власть была предоставлена отказавшимся от мира. Франсуа Вольтер
• Интересы духовной власти не связаны с интересами какого-нибудь народа, но с интересами известной религии. Клод Гельвеций
• Нет царства, которое не разорилось бы, будучи в обладании попов. Иван Грозный

* * * * *

• Не воздав кесарева кесарю, не воздашь Божьего Богу. Владимир Микушевич
• "Религиозный исток власти" не освящает власть, а разоблачает религиозность. Александр Круглов
• Если церковь попытается упразднить мирскую власть, то она неминуемо потерпит поражение, ибо "кесарево" не исчезнет, но перейдёт в арсенал церкви. Арнольд Тойнби
• Там, где религия вступает в союз со светской властью, она с необходимостью становится авторитарной. Эрих Фромм
• Если исказить Христову веру, соединив её с целями мира сего, то разом утратится и весь смысл христианства. Фёдор Достоевский
• Вся власть советам, вся душа соборам. Владимир Микушевич

- ПРАВЛЕНИЕ ВОЕННЫХ См. Р.3.1.

- ПАРТИИ И ГОСУДАРСТВО См. Р.1.4.

Н.3.5. БЮРОКРАТИЯ

1 БЮРОКРАТИЯ. КОРРУПЦИЯ

• Бюрократизм является неизбежным элементом всякой государственности. Лев Троцкий
• Бюрократия - дитя учёта. Артур Васильев
• Бюрократизм возникает в том случае, если в некоторых звеньях системы управления отсутствует или не срабатывает обратная связь. Вадим Трапезников
• Бюрократ - это дитя несбалансированных взаимозависимостей в обществе. Александр Гельман
• Бюрократ - это чиновник, чья политика простирается не дальше собственного кабинета. Андрей Лаврухин
• Официальные мнения имеют свою иерархию. Слободан Добрич
• Бюрократическая система в целом может рассматриваться как защитная структура, которая необходима индивиду вследствие его уязвимости перед проблемами, возникающими в процессе социальной деятельности. Мишель Крозье
• Если бы не иерархии повсюду, у серости не было бы никаких надежд на процветание. Понятно, чем меньше подходит делу иерархическая его организация, тем острей в ней заинтересована бездарность. Александр Круглов
• Бюрократия - это гигантская машина, приводимая в действие пигмеями. Оноре де Бальзак
• Шестерёнка с шестерёнкой всегда сработаются. Евгений Кащеев

* * * * *

• Как только человек сводится к простому номеру в каком-то списке, бюрократы могут совершать по отношению к нему самые жестокие поступки, и не потому, что ими движет жестокость, а потому, что они не испытывают никаких человеческих чувств к своим подопечным. Они не испытывают даже конфликта между совестью и долгом: их совестью является выполнение долга. Эрих Фромм
• Даже произвол тирана человечнее бюрократического безразличия. Владимир Микушевич
• Бюрократизм - государственная форма издевательства. Георгий Ковальчук
• Уже сам знак параграфа выглядит как орудие пытки. Станислав Ежи Лец
• Отказ - единственная радость в серой жизни чиновника. NN

* * * * *

• От взятки до коррупции - нелёгкий путь во власть. Геннадий Малкин
• Коррупция пускает корни глубоко... вверх. Евгений Кащеев
• Продажность, этот самый безошибочный признак конституционной свободы. Эдуард Гиббон
• Если государственное учреждение не поражено коррупций, значит, оно никому не нужно. Леонид Шебаршин
• Есть неподкупные люди. Это те, от которых ничего не зависит. Душан Радович
• Должностное лицо, это лицо, которому должны все посетители, и которое должно всем вышестоящим должностным лицам. Стас Янковский
• Честный чиновник берёт, что дают, а нечестный вымогает. Леонид Шебаршин
• Честь мундира отмывается вместе с доходами. Геннадий Малкин

2 ВРЕД БЮРОКРАТИИ

• Наилучшие учреждения становятся дурными, когда нравственность перестаёт быть их основанием, и когда чиновники руководятся только эгоизмом, гордостью и наглостью. Наполеон
• Бюрократия подменяет реальные цели общества своими формальными целями, государственные задачи превращаются в канцелярские, а канцелярские в государственные. Карл Маркс
• Главная опасность бюрократии заключается в подчинении государственной политики собственным интересам бюрократов. Георгий Х. Шахназаров
• Всякое общество вправе требовать от власти: "Правьте нами так, чтобы нам удобно жилось". Но бюрократия думает иначе: "Нет, вы живите так, чтобы нам удобно было управлять вами". Василий Ключевский
• Обычно дело терпят лишь в той мере, в какой отсутствие или плохое его состояние угрожает существованию имитации этого дела. по Александр Зиновьев
• Бюрократия нейтральна лишь настолько, насколько это соответствует её интересам. С виду она приспосабливается к каждому отдельному руководителю, а на деле заставляет его приноравливаться к себе. Евгений Амбарцумов
• Наши плуты и взяточники умеют обойти всякий указ и для них новый указ есть только новая пожива, новое средство загромоздить большею сложностию всякое отправление дел, бросить новое бревно под ноги человеку. Николай Гоголь
• Указ, как бы он обдуман и определён ни был, есть не более, как бланковый лист, если не будет снизу такого же чистого желания применить его к делу тою именно стороною, какою следует. Николай Гоголь
• Депутаты издают законы, а чиновники их приватизируют. Александр Петрович-Сыров
• Бюрократия понимает принцип разделения властей, как составную часть принципа "разделяй и властвуй". Александр Локтев
• Бюрократизм - деловитость по форме, саботаж по существу. Александр Локтев
• Изобилие хлебных мест приводит к хлебным карточкам. Антон Макуни
• Бюрократия, правление анонимов, стало современной формой деспотизма. Мэри Маккарти
• Маленькие интересы решают самые большие дела. Фридрих 2
• Когда чиновнику дают право творить закон, он, увы, творит беззаконие. Владимир Каплин
• Всё решает крупнооплачиваемая мелочь. Геннадий Малкин
• Тот, кому не дали права принимать важные решения, начинают считать важными все свои решения. Сирил Паркинсон
• Никогда не забывайте о том, что тылы мыслят себя фронтами. Станислав Ежи Лец
• Бандиты с большой дороги считают эту дорогу своей. Виктор Жемчужников
• Будь всегда на передовой, как можно дальше от своих тыловых крыс. Станислав Ежи Лец
• Единственное, что спасает нас от бюрократии, - это её неэффективность. Юджин Маккарти

3 БЕСПОЛЕЗНОСТЬ БЮРОКРАТИИ

• Бюрократия есть сила, утратившая цель своей деятельности и потому ставшая бесцельной, но не переставшая быть сильной. Василий Ключевский
• В мире бюрократической рациональности компетентность только льёт воду на мельницу некомпетентности. Евгений Амбарцумов
• Крупные учреждения всегда так привязываются к мелочам и пустым формальностям, что существенное отходит у них на второй план. Шарль Монтескьё
• Неустранимый изъян бюрократии в том, что для неё процедура важнее, чем результат. Уолтер Баджот
• Чиновники оказываются столь заняты скрупулёзным применением детализированных правил, что теряют представление о самой цели своих действий. Питер Блау
• Цель бюрократии - она сама, её саморазвитие, подлинная же работа делается независимо от неё и часто вопреки ей. Евгений Амбарцумов
• Обычно целью создания организации считается некое дело, которое должно быть сделано. Но как только иерархия утвердилась, целью для неё становится её собственное существование. Лоуренс Питер
• Защищать защитников, контролировать контролеров, сторожить сторожей - на это уходит почти половина бюджета. Иван Иванюк
• Бюрократии свойственно повышение активности по мере роста бесполезности. Евгений Амбарцумов
• Если идее удалось пройти через бюрократическую машину и получить одобрение, значит, нет смысла её осуществлять. Гипотеза Моллисона
• Часть любой административной машины не служит решительно ничему - это красота в чистом виде. Жорж Элгози
• Когда организация берёт в свои руки непомерные управленческие функции, число администраторов рано или поздно достигает некоторой критической величины и аппарат начинает работать сам на себя. Василий Селюнин
• Огромная бюрократическая система может долгое время крутиться впустую, если обеспечена должная секретность. NN
• Чиновники работают друг для друга. Сирил Паркинсон
• ,Чиновники работают с бумагой. Поэтому и порядок, и успехи у чиновников только на бумаге. Валентин Грудев
• Вера в бумагу носит мистический характер. На ней пишут гарантии вечности гранита. Станислав Ежи Лец

4 НЕУЯЗВИМОСТЬ БЮРОКРАТИИ

• История бюрократии вымощена останками антибюрократических утопий. Евгений Амбарцумов
• Бюрократия, как феникс, возрождается из пепла погоревших учреждений. Евгений Амбарцумов
• Бюрократия сокращается, сжимаясь пружиной. Аркадий Давидович
• Бюрократизация размножается, как клетки, делением. На месте одного распущенного учреждения родятся два других, ещё более ненужных. Евгений Амбарцумов
• Каждая новая организация, созданная для борьбы с каким-то злом, в итоге составляет с ним неразрывный симбиоз, где каждая сторона заинтересована в существовании другой. Виктор Степанов
• В борьбе с демагогией побеждают демагоги. Аркадий Давидович
• Чиновники - это бумажные тигры, которых можно победить только бумагами с печатью. Аркадий Давидович
• Сражения с бюрократизмом не могут быть выиграны бюрократами. Бруно Понтекорво
• Бюрократия, победившая бюрократию, непобедима! Аркадий Давидович
• Зажим критики - инстинкт самосохранения бюрократизма. Юрий Борев
• Корпоративный дух тем твёрже, чем преступнее организация. Анатолий Азольский